» » » Новые ставки подоходного налога подтолкнут людей копить на пенсию

Новые ставки подоходного налога подтолкнут людей копить на пенсию


Опубликовано: 10-03-2017, 11:45



Новые ставки подоходного налога подтолкнут людей копить на пенсию

Для не желающих копить налог вырастет до 15% – такой вариант обсуждают чиновники

Чтобы стимулировать россиян самих копить себе на пенсию, Минэкономразвития обсуждает возможность повышать или снижать ставку НДФЛ в зависимости от взносов в систему индивидуального пенсионного капитала (ИПК; см. врез на стр. 05) – ее разработали ЦБ и Минфин. Чем большую часть зарплаты человек откладывает на пенсию, тем ниже у него будет ставка НДФЛ и наоборот, рассказали «Ведомостям» пять федеральных чиновников. Те, кто откладывать деньги на пенсию не захочет, будут платить 15% НДФЛ, рассказывают трое из них, а те, кто будет направлять на накопления 10% зарплаты, и НДФЛ будут платить по ставке 10%. 13%-ная ставка сохранится у тех, кто откладывает на пенсию 4% зарплаты.

Расчеты не окончательные, знает один из чиновников, а сама идея обсуждается только внутри Минэкономразвития. К 15 марта председатель правительства Дмитрий Медведев поручил доработать предложения о плане действий правительства до 2025 г., войдет ли в него налогово-пенсионная идея, не ясно. Но она нравится первому зампреду правительства Игорю Шувалову, рассказывает один из чиновников. В Минэкономразвития такой информации нет, говорит представитель министерства. Его коллега из Минфина отказался от комментариев. ЦБ не знаком с такой инициативой, сообщил его представитель, в случае поступления ЦБ будет готов ее рассмотреть.

Официально предложения Минэкономразвития в аппарат Шувалова не поступали, говорит его представитель. Вопрос «нравится – не нравится» преждевременен, еще идет дискуссия, продолжает он, в правительстве идет обсуждение налоговой конструкции вместе со страховыми взносами и результат может быть разным в зависимости от того, как оно завершится.

Система ИПК должна заменить государственную накопительную систему: вместо обязательных взносов работодателя – добровольные взносы работника. Но стимулировать копить на пенсию можно с помощью налоговых льгот, говорят чиновники. ЦБ согласен, что стимулировать участие в ИПК нужно через налоги, отмечает его представитель.

У Минфина было собственное предложение – вычет по НДФЛ на суммы взносов в ИПК, но не более 6%: например, при взносе в 6% НДФЛ не будет взиматься с каждых 6 руб. из 100 руб.

Что такое ИПК

Весь уплаченный взнос в ПФР (сейчас 22%) будет направляться в распределительную систему. Людей к системе ИПК подключат автоматически, выйти можно по личному заявлению. По умолчанию устанавливается взнос в 0%. Его размер не ограничен, у тех, кто не определится, взнос начнет расти на 1 п. п. в год, пока не достигнет 6%. Увеличивать или уменьшать его периодически можно.

От идеи больше всего пострадают беднейшие, предупреждает Александра Суслина из Экономической экспертной группы: система накоплений у таких людей наименее востребована, а нагрузка на них вырастет сильнее всего. В одном из предложений Минэкономразвития уже предлагало повысить НДФЛ до 15%, но вместе с введением вычета для беднейших.

Налоговая ставка должна мотивировать, а не штрафовать, считает президент Альянса пенсионных фондов Сергей Беляков. Несправедливо, согласен президент НАПФ Константин Угрюмов: человек должен сознательно формировать накопления. Предполагалась, что система ИПК будет именно добровольной, напоминает чиновник.

НДФЛ взимается не только с зарплат, но и с других доходов, говорит другой чиновник, например с продажи имущества, для этих людей нагрузка вырастет просто так.

 

Откладывать могут люди с заработком свыше 50 000 руб. в месяц, сказал Беляков, нельзя заставить нести деньги, которых нет. В январе 2017 г., по данным Росстата, средняя номинальная зарплата – чуть больше 35 000 руб. Люди сокращают сбережения: доля доходов, направленных на сбережения, за январь – ноябрь 2016 г. составила 10%, почти на четверть ниже, чем за тот же период 2015 г. Людям с низкими доходами не с чего копить, а люди со средними или высокими начали либо меньше сберегать, либо тратить сбережения, фиксировала Высшая школа экономики. Увеличили сбережения лишь 11%, 12% тратят их, еще четверть перестала сберегать либо сберегает меньше, а более чем у половины россиян сбережений как не было, так и нет.

Проблемы могут возникнуть и с администрированием, предупреждает чиновник: если человек работает сразу в нескольких местах и везде выплачивает разную долю зарплаты на ИПК, ставка НДФЛ будет разной, это может вызвать к жизни схемы ухода от налога.

Пока предложение выглядит как регрессивное налогообложение: чем выше доход, тем ниже ставка, удивлен чиновник. Или способ повысить НДФЛ для большинства населения, подхватывает другой чиновник: не будет ли честнее просто объявить о повышении НДФЛ?

Предложение интересное, защищает Минэкономразвития исполнительный директор НПФ «Сафмар» Евгений Якушев, сейчас главный вопрос – как сделать участие в ИПК привлекательным без существенного выпадения доходов региональных бюджетов.

Мера все равно ударит по региональным бюджетам, предупреждает Суслина: за последние 11 лет доля НДФЛ в собственных доходах регионов выросла с 29% почти до 38% в 2016 г. Понижение НДФЛ на 1 п. п. приводит к 210 млрд руб. выпадающих доходов, подсчитывал Минфин.

Строить модели пенсионной системы без понимания, какой будет налоговая система и ситуация с бюджетом через несколько лет, неправильно, заключает Угрюмов.

Источник: www.vedomosti.ru


Добавить комментарий!

Рекомендуем похожее:

"ОМС по принуждению" жестоко ударит по демографии в России?

Уже в ближайшие несколько недель в России может быть дан старт реформе обязательного медицинского

Медведев поручил максимально учесть пожелания Сечина по налоговым льготам

Правительство в течение трех недель согласует параметры введения с 2018 года налога на добавленный

Валентин Катасонов: Мы наполняем дырявое ведро

Правительство РФ рассматривает возможность введения прогрессивной шкалы налога на доходы

Пенсионный фонд разъяснил порядок выплаты 5 тысяч рублей пенсионерам

Сегодня президент Владимир Путин подписал закон о единовременной выплате 5 тысяч рублей российским

В Минфине предложили увеличить единый налог для малого бизнеса

Минфин выступил с инициативой с 2017 года возобновить ежегодное увеличение единого налога на

Россиянам позволят тратить все пенсионные накопления на лечение

Граждане России смогут снимать всю сумму пенсионных накоплений в случае болезни. Об этом сообщил

СМИ сообщили об отказе Путина повышать налоги

Налоговая система в России останется без изменений до 2019 года, такое решение было принято 22

Эксперт: Минфин "торгуется", предлагая рискованные решения проблемы дефицита бюджета

Предложение Минфина РФ по повышению НДС и увеличению ставок страховых взносов являются аргументами

Главную военную прокуратуру ликвидируют. Сотрудников отправляют на пенсию

Главная военная прокуратура (ГВП) РФ будет ликвидирована с 1 января 2017 года. Как рассказал

Новый налог на недвижимость в каждый дом

Как и ожидалось, налог на недвижимость вырастет в разы. Если платили 300 рублей, то теперь

Из чего же сделаны зарплаты российских учителей?

Россияне считают труд учителей непрестижным. Судя по доходам преподавательского состава, они не

У руководителей Центробанка недвижимость в США и зарплаты в десятки миллионов

Обнародованы декларации о доходах за 2015 год руководителей Центрального банка России. Эти

Россиянам предложат самостоятельно формировать накопительную пенсию

Минфин предлагает постепенный переход от обязательной накопительной системы к добровольной в

Зарплаты чиновников в России удвоятся. Кому санкции, а кому малина

На улучшение оплаты труда госслужащих к 2018 году потратят 460 млрд рублей Жесткие экономические

Лукашенко поднял пенсионный возраст: мужчины в 63 года, женщины в 58

На сегодняшнем совещании президента с правительством самым приемлемым вариантом повышения

Американский астронавт Скотт Келли уходит на пенсию

Американский астронавт-рекордсмен Скотт Келли уходит на пенсию. Об этом заявили представители
Новости по регионам

Москва
Алтайский край
Амурская область
Архангельская область
Астраханская область
Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Волгоградская область
Вологодская область
Воронежская область
ЕАО
Забайкальский край
Ивановская область
Иркутская область
Кабардино-Балкария
Калининградская область
Калужская область
Камчатский край
Кемеровская область
Кировская область
Костромская область
Краснодарский край
Красноярский край
Курганская область
Курская область
Ленинградская область
Липецкая область
Магаданская область
Московская область
Мурманская область
Ненецкая автономия
Нижегородская область
Новгородская область
Новосибирская область
Омская область
Оренбургская область
Орловская область
Пензенская область
Пермский край
Приморский край
Псковская область
Адыгея
Республика Алтай
Башкоторстан
Бурятия
Дагестан
Ингушетия
Калмыкия
Карачаево-Черкессия
Карелия
Коми
Крым
Марий Эл
Мордовия
Якутия
Северная Осетия
Татарстан
Тыва
Хакасия
Ростовская область
Рязанская область
Самарская область
Саратовская область
Сахалинская область
Свердловская область
Смоленская область
Ставропольский край
Тамбовская область
Тверская область
Томская область
Тульская область
Тюменская область
Удмуртия
Ульяновская область
Хабаровский край
ХМАО
Челябинская область
Чечня
Чувашия
Чукотка
Ямало-Ненецкий округ
Ярославская область
Санкт-Петербург
Севастополь